奔向春天·岳阳新征程①｜点燃高质量发展新引擎！汨罗，开足马力挺进2023！

编者按：

草木蔓发，春山可望。1月13日，省政协十三届一次会议在长沙开幕。14日，省十四届人大一次会议开幕。

在党和国家的宏大叙事中，岳阳坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，奋力打造“三个高地”，努力践行“四新”使命，全力办好发展经济这个最大实事，科学统筹发展和安全，科学统筹疫情防控和经济社会发展，全市各项事业取得新进展新成效，为全面建设现代化新岳阳打下坚实基础。

值此全省“两会”召开之际，在中共岳阳市委宣传部指导下，湖南日报社岳阳分社、新湖南岳阳频道、华声在线岳阳频道重磅推出“奔向春天·岳阳新征程”大型融媒体系列报道，聚焦岳阳的县(市)区、职能部门、重点企业等单元系统，以昂扬的精神状态、务实的工作作风贯彻落实党的二十大精神，在新时代新征程上开创新局面，加快建设产业强劲、开放领跑、绿色示范、人民共富的省域副中心城市，奋力谱写中国式现代化岳阳篇章。

汨水长流万古吟

——汨罗市高质量发展纪实

▲汨罗屈子生态湿地公园。胡清 摄

刘永涛 欧阳林 许艳辉

千年汨罗江，奔腾不息，串联起眉黛秋波的山明水秀，敲响起千帆竞发的激越鼓点，孕育出葳蕤蓊郁的岸芷汀兰，奔涌着“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”的精神力量。

屈原之诗魂化身河流，恢弘诗意从汨罗江上踏浪而来。汨罗，桨声不绝，弦歌不断。著名诗人余光中先生绣口吐珠的“蓝墨水的上游是汨罗江”也定格于此。

汨罗，便以江为原点，以“蓝墨水”为轴，勾勒出一方古朴与雄浑、悲壮与神圣的座标体系。

近年来，汨罗汲取历史酝酿的滋养、精神生长的力量，落实“三高四新”战略定位和使命任务、“强省会”战略，服务岳阳省域副中心城市建设，砥砺求索、团结拼搏，打造生态品质效益千亿园区，点燃乡村振兴“新引擎”，激活教育改革“一池春水”，在高质量发展的征程上阔步前行。

2022年，汨罗市预计实现地区生产总值500亿元左右，增长5.8%左右；一般公共预算收入25亿元左右，增长16%左右；规模工业增加值增长7.5%左右；固定资产投资330.4亿元，增长13.8%左右；社会消费品零售总额143亿元左右，增长3.8%左右。

2022年，汨罗再次上榜赛迪全国投资竞争力百强县，排名赛迪中部百强县第55位，成功入选国家乡村振兴示范创建县、全国自然资源节约集约示范县名单，顺利通过全国文明城市提名城市第二年测评。

惊喜连连!2022年，教育、金融、信访、文化旅游、交通运输、耕地保护、城乡环境基础设施建设、深化商事制度改革、推进高标准农田建设等工作，进入省政府真抓实干督查激励奖励公示名单。

▲汨罗高新区。

“一区两园” 双翼齐飞

汨罗的发展，优势在工业，出路也在工业。

早在上世纪80年代，一大批汨罗人从破烂中淘金，缔造了汨罗再生资源产业。2003年，汨罗循环经济产业园应运而生，2010年成为全国推行“城市矿产”示范基地，其后再次获批为全国循环经济标准化试点，从推动再生塑料行业转型升级的“三步走”、危废垃圾溯源机制建立，再到主推“有色金属深加工、电子信息、高分子材料”三大产业链，它与位于弼时镇的湖南工程机械配套产业园并肩，共同成为汨罗市高新技术产业开发区的“王牌”。

如今，汨罗高新区吸纳了世界100强正威集团，金汇葛天、联塑集团等中国“500强”项目进驻。2022年，中南再制造、新捷仕覆铜板、巨星智能制造等105个项目成功签约，万容塑业、朗利新材料、亚弘电子等74个项目开工建设，中松百顺、恒塑新材、天永晨威等49个项目竣工投产。

同时，PCB产业园全面完工，上元精密智造园即将竣工投产，三一PC装备产业园、中南表面处理产业园一期快速推进。新威凌在北交所上市，九喜科技在北交所基础层挂牌，楚雄环保等6家企业在省股权交易所挂牌。优冠体育荣获岳阳市第五届市长质量奖。汨罗与中南大学、长沙自贸临空区管委会分别签订科技合作协议、战略合作框架协议。国家级、省级专精特新“小巨人”企业新认定3家、8家，省级技术中心新认定4个。2022年，规模工业企业、高新技术企业分别新增20家、17家，高新技术产业增加值增长9.3%。汨罗高新区技工贸总收入突破1000亿元。

汨罗市高新区，正展开双翼，飞向高空。

这份沉甸甸的答卷后面，是凝心聚力、勇敢追梦、奋力拼搏的汨罗情怀。

为解决制约和困扰企业发展的各类问题，汨罗出台《关于创建一流营商环境的实施意见》，成立9个工作专班，推动营商环境再优化、再提升。将政务服务中心迁到园区，46家窗口单位集中入驻，公开承办1238项事项。举办“企业家沙龙”、早餐会，市级领导带头与企业家面对面交流，实打实解困。17名重点部门单位“一把手”组成“罗城店小二”队伍，“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，争当政策宣传员、项目代办员、企业指导员。

“我们将持续优化营商环境，打造‘办事不求人、解难好找人、都是代言人’的汨罗品牌，推动县域经济高质量发展。”汨罗市委书记朱平波言辞恳切、铿锵有力。

▲桃林寺镇高丰村“小田改大田”后迎来丰收。

城乡升级 并驾齐驱

走进位于汨罗城区的屈子生态湿地公园，一湖碧水在春风里荡漾，成千上万的鱼儿在水下嬉戏;须浮鸥、凤头鸊鷉、黑水鸭等鸟类在湖边栖息、繁衍。

友谊河畔，亭台楼榭，古韵流芳。结合贯穿汨罗城区南北的友谊河，汨罗相继开展欢乐水岸夜经济开街、非遗进景区、戏曲进校园、舞林大会、民间达人秀、啤酒音乐节、乐韵太极、广场舞展演、花鼓戏戏迷会等系列活动，以轻松、常态化的文艺活动，不断丰富市民的夜生活，全力打造汨罗夜间文化旅游消费特色品牌。

老旧小区改造，城区智慧停车项目推进，建设汽车客运总站、山塘路跨铁路桥、汨罗江龙舟竞渡中心、落蔸公益图书馆、老年活动中心、友阿广场，近年来，一个个城区新地标相继落成，不断释放汨罗城市建设的满满活力。

新妇幼保健院投入使用，新人民医院、新中医院、新二人民医院主体完工;汨罗市人民医院启动县域三级综合医院创建，中医院与省中医附二医院合作成立紧密型医联体，汨罗医疗服务水平进一步提高，群众就医更加方便优质。

城市在变化，乡村也在壮大。

桃林寺镇高丰村高标准农田改造，将支离破碎的小块农田连为一体，并采取土壤改良的方式培肥地力。改造后的农田平展宽阔，大型机械得以施展，种田不费劲，干得还特别快。当年种下的一茬晚稻，获得了大丰收，这让种了一辈子“巴掌田”的村民大开眼界、大受启发。

以此为契机，高丰村认真落实汨罗市委、市政府推行的支部引领、市场引导、党员带头、能人带动这一“双引双带”模式，积极引导社会资本高标准改造全村农田，实现“田成方、路相通、渠相连、涝能排、旱能灌”，85%以上的水田都种植双季稻，其做法入选全省耕地保护十大典型案例。

汨罗镇瞭家山社区位于近城区。在这里，村民们按照规划，依着原始的山、傍着清澈的水，沿蜿蜒小道，建起青石青砖小楼。一家餐饮企业看中了村民闲置的旧房屋及宅基地，开起了网红农庄;一家连锁民宿，流转村民闲置宅基地，将其改造成集休闲、娱乐于一体的特色民宿轰趴馆。村集体增收28万元，30多名群众实现“家门口就业”。

汨罗市委副书记、市长林恒求表示，通过实施农村宅基地、集体经济经营性资产股份合作制改革，汨罗走出一条维护社会公平、盘活土地资源、壮大集体经济、带动农民增收的新路子，土地有效流转达31.25万亩，存量超面积宅基地有偿使用阶梯式付费增加村集体收入821.9万元，存量集体经济薄弱村全部清零，农田改造、粮食生产、集体经济实现多方共赢。

汨罗还以“美”为基，强力推进农村人居环境整治与全域美丽乡村建设，24个省、市美丽乡村“各美其美、美美与共”，产生了良好的带动效应，全省农村人居环境整治现场推进会走进汨罗。

▲汨罗新一中。胡清 摄

教育改革 百花齐放

“新一中、新气象，谱写新篇章。恭喜我的母校!在素质教育的发源地，我希望老师们以全新的方式来诠释素质教育，为国家为社会培养高素质、适用于多个领域的人才。”去年9月1日，在汨罗市第一中学新校园揭牌仪式上，北京大学法学院教授湛中乐难掩内心喜悦。湛中乐1982年从一中考入北京大学，至今已有40年，对汨罗教育发展满是期望。他的学生——央视著名主持人撒贝宁也送来祝福。

早在上世纪八九十年代，汨罗作为素质教育的先行者和坚守者，成为全国关注和学习的热点，深刻影响了包括高等教育在内的各类教育，成为湖南当代教育史上重要一页。

这些年来，汨罗始终坚持教育优先发展战略，2022年更是把教育改革作为全市三件大事之一，以改革为先导，不断激活汨罗素质教育发展新动能，擦亮汨罗素质教育金字招牌。

汨罗克服疫情、资金、天气等重重困难，不断优化教育布局，一座座新园拔地而起。如期迁建市一中新校园;新建正则学校、市幼儿园、任弼时芙蓉学校，提质市二中;将原三、四、五中和楚雄中学整合为新三中，高中教育资源逐步整合。整合65所农村小规模学校，高标准建设30片学校运动场。

以前，汨罗市在乡镇一级设立管理本乡镇中小学的“联校”，大多数联校有独立的办公场地、独立的财务摊子，管理人员少则七八人，最多的达十六个，脱产人员总数达百余人。这无疑过多挤占了教学人员编制，加大了行政成本，使得本不充裕的办公经费更加捉襟见肘。

改革势在必行!

汨罗乡镇义务教育管理撤销“联校”这一管理层级，实行“大校带小校”的扁平化管理模式，187名教育行政干部回归讲台，4679名教师实行县管校聘，教育生态持续向好，教师队伍活力不断增强。推动“非遗进校园、楚辞进课堂”，建设“一校一劳动实践基地”，“五育并举”取得实实在在的成效。

各相关部门重教氛围空前浓厚，全力以赴攻坚克难，教育基金募集全民参与，已累计筹措资金8100余万元。83岁的黄泽南老人扎根教育多年，作为汨罗“素质教育先行者”，曾在汨罗这片热土上谱写出了一曲荡气回肠的改革颂歌。展望汨罗教育未来，黄老充满期待：“市委、市政府高度重视教育，这是一件功在当代、利在千秋的重大的民生伟业，希望汨罗素质教育更上新台阶，孩子们努力奋斗和拼搏，将来更好地报效祖国。”

▲汨罗江旅游度假区

文化传承 兰桂齐芳

在中华五千年悠久的历史文化宝库中，作为世界四大历史文化名人之一的屈原，是一颗璀璨的明星，那甘为清流、爱国敬民的精神节操世人相传;那幽兰茹雪、正道直行的伟岸人格源远流长;那逸响伟辞、卓绝一世的楚风流韵醇香依旧。

自此，端午源头、龙舟故里、诗歌原乡，为汨罗标注了一个个独特的文化意向和图腾，也为汨罗积攒下一座座深厚的文化富矿。

为打造“世界华人的精神家园”，汨罗坚持保护传承和开发利用两手抓，深挖“端午、龙舟、诗歌”三张文化名片品牌价值，先后建成国际诗歌交流中心、屈子书院等地标性建筑，屈子文化园晋升国家AAAA景区;连续17年举办“龙舟节”，特别是2017年与中央文明办、湖南省文明办等共同举办“我们的节日端午 全国文明村镇文艺展演”，为全球观众呈现文化盛宴;与中国屈原学会联合成立汨罗屈子文化研究院，与中南大学等高校合作建立楚辞研究中心;推动“非遗进校园、楚辞进课堂”，让罗城学子成为屈子文化最忠实的传承人。

在故事小镇长乐，一碗源于北宋、或冰或暖的甜酒，是几代湘北百姓的共同记忆，是待客之礼，也是省级非物质文化遗产。在2022年1月25日央视财经、拼多多举办的“过小年、迎大年，拼个年货去团圆”直播带货活动中，汨罗市委副书记、市长林恒求化身“推荐官”，为长乐特产代言……故事小镇正走向世界。

“乘龙兮辚辚，高驰兮冲天。”2022年中秋，汨罗江首次作为湖南省运动会龙舟项目承办地，迎接八方运动健将。来自湖南省各市州的9支龙舟，在不绝的鼓点和呐喊中，劈开了两千多年的波浪。当圆月升起，在新市古镇，红红火火的宝塔越烧越亮，人们绕塔舞龙，载歌载舞，祭月、祭河神、放河灯、皮影戏……大街小巷成了欢乐的海洋，好不浪漫!

滔滔汨罗江奔涌千年，沉淀了璀璨的人文自然资源。近年来，汨罗因势利导，加速推进文旅融合步伐，成功创建省级汨罗江旅游度假区。以汨罗江为轴，以屈子文化园为核心，勾连起新市古镇、长乐古镇以及周边文化旅游资源，品牌效应叠加放大，带动地方产业经济发展，呈现出兰桂齐芳的喜人局面。

文化之力不只助推经济产业发展，更滋养精神文明。砥砺求索的屈子精神、团结拼搏的龙舟精神、负重奋进的骆驼精神，涵养出汨罗人心系家国、乐于奉献的“汨罗情怀”，倾注在文明实践中。汨罗先后入选全国新时代文明实践中心建设全国试点，获评全国文明城市提名城市。

汨罗志愿服务组织、志愿者发展至586个、10.2万人。汨罗镇瞭家山社区获评全国最美志愿服务社区、入围全国先进基层群众性自治组织名单，新时代文明实践经验被中央文明办收录刊发。村规民约全面升级，“罗江夜话”获评全省基层治理创新主题、思政工作优秀案例，“一梁五柱基层治理模式”“元福新潮微党课”入选全国社会治理创新案例，罗江镇罗江村获评全国民主法治示范村。青年联合会正式成立，汨罗获评全国县域共青团基层组织改革优秀试点地区。

一曲离骚千古颂，汨水长流万古吟!

汨罗市委书记朱平波说，汨罗将持续擦亮“端午、龙舟、诗歌”三张名片，不断放大“端午源头、龙舟故里、诗歌原乡”影响力，赓续弘扬求索精神、龙舟精神、骆驼精神“三种精神”，团结奋斗，积极奋进，推动汨罗高质量发展，持续走在岳阳前列、保持全省先进，为谱写现代化新湖南岳阳篇章贡献汨罗力量。